Одной из тем, которую сегодня обсуждали на заседании парламентского комитета, стала новая модель государственных организаций по социальному обслуживанию населения. Ее предлагает Министерство социальной защиты республики.
Речь идет о том, чтобы передать полномочия по соцобслуживанию ряда категорий граждан с муниципального на республиканский уровень, пояснила министр Ольга Соколова. Сейчас социальные учреждения, хоть и имеют статус муниципальных, содержатся за счет республиканской казны, который ежегодно перечисляет местным бюджетам субвенции на эти цели. Объем достаточно значительный: в 2017 году он составил свыше 532 миллионов рублей, в текущем году – 681 миллион рублей. При этом к качеству исполнения полномочий на местах у министерства есть серьезные нарекания.
Например, штатная численность муниципального сектора в социальной сфере составляет свыше 1600 единиц, при этом около 660 из них – это именно социальные работники, которые обеспечивают предоставление социальных услуг в основном на дому. Есть неразбериха с тарифами на услуги – в некоторых районах они явно завышены. В муниципальных учреждениях, расположенных в одной климатической зоне, наблюдаются диспропорции по средним зарплатам соцработников, несмотря на то, что уровень заработной платы в этой сфере регулируется майскими указами президента. Не везде выполняются требования о доступности социальных услуг для людей с ограниченными возможностями здоровья, как мы сообщали ранее.
Для того чтобы установить единые подходы к управлению в этой сфере, обеспечить эффективный контроль, Минсоцзащиты предлагает создать 11 государственных бюджетных учреждений социального обслуживания, из них восемь межмуниципальных.